现将四届四次教代会提案办理情况及四届五次教代会提案征集情况，向大会报告如下。
一、四届四次教代会提案办理情况
1.基本情况 绥化学院四届四次教职工代表大会共征集提案44件，经提案工作委员会审查，立案19件，并案处理后8件；未立案但作为意见、建议办理的8件，并案处理后7件，上述提案送交12个承办单位办理，现已全部办复。不予立案也不作为建议的提案17件，现已全部由相关职能部门进行解释说明。这些提案，把学院发展大局、职工福利待遇、群众关心焦点作为主攻方向，反映情况准确，提出建议具体，为服务党政决策、改进部门工作、凝聚各方共识发挥了积极作用。
2.提案办理情况 立案的19件提案，并案处理后主要涉及人才培养、服务地方、校园文化、产教融合、人才队伍建设以及后勤服务等方面，占提案总数的43.2%。其中“关于加强师范教育师生实践技能培养的提案”，已纳入学院《2021版人才培养方案修订原则指导意见》；学院于2021年4月出台的《绥化学院教师教育行业学院建设方案》中，采纳了“关于进一步打造优质师范类专业集群，做强做大我校教师行业学院的提案”中部分建议。关于“制作思想和治学宣传牌，弘扬校园文化氛围”和“关于LED灯杆文化宣传的提案”被列入宣传统战部2022年工作计划。
不符合立案要求但对工作有促进作用的，按意见、建议办理的8件提案，约占总数的18.2%。其中关于“高职称和高学历教师年终绩效工资”的提案将作为我校绩效工资改革的重要参考；关于“智慧校园建设”、“多媒体教室联网”、“校园广播多播放时政新闻”等建议皆已被相关部门采纳，并办理完结。
因内容不明确、不具代表性或已经明确答复正在办理的17件未立案提案，约占总数的38.6%。如“实验类课程取消课间时间”“试卷批改问题”“调整体检项目”等提案，已由相关职能部门向提案人作出解释说明。
3.优秀提案评选情况
为鼓励教代会代表积极参与学院民主管理和监督，学院对四届四次教代会代表提出的提案进行了评选，经提案工作委员会初评，教代会执委会第十次会议审议通过，评出优秀提案15件：即档案室李玉环代表关于“加强师范教育师生实践技能培养”的提案；文学与传媒学院高岩代表关于“对师范生进行教师资格证考试辅导”和“建立‘五练一熟’师范生职业技能等级考试制度”的提案；纪委办公室佟延春代表关于“进一步打造优质师范类专业集群，做强做大我校教师行业学院”的提案；文学与传媒学院吴春生代表关于“成立绥化学院写作教学中心”和“制定师范生与非师范生‘双导师制’管理办法”的提案；后勤管理处于东旭代表关于“制作思想和治学宣传牌，营造校园文化氛围”的提案；工会常晓红代表关于“增强学生职业技能教育”的提案；经济管理学院姚娇娜代表关于“服务地方教育”的提案；经济管理学院曹耀辉代表关于“建立健全学业导师制度”的提案；图书馆郎玉林代表、党委宣传统战部刘鹏程代表关于“进一步加强‘无烟校园’创建活动”的提案；办公室刘文龙代表关于“校园路灯智能化和LED灯杆文化宣传”的提案；经济管理学院张继梅代表关于“玉米产业学院产教融合和校企合作应加强顶层设计和建设”的提案；食品与制药工程学院王鹏代表关于“推动多学科交叉融合，积极与地方产业互动创新”的提案。
二、四届五次教代会提案征集情况
1.征集情况 四届五次教代会提案征集工作于2021年10月14日启动，截至11月15日，共征集提案52件。内容涉及16个方面，其中学校发展建设2件，人事管理3件，师资队伍建设3件，网络信息化建设4件，校园文化建设11件，教学管理6件，教学条件设施3件，人才培养7件，民生工程1件，教职工福利待遇2件，离退休工作1件，后勤保障2件，校园管理1件，科研管理1件，财务管理1件，其他4件。
2.立案办理情况 经教代会提案工作委员会审查，四届五次教代会提案立案17件，并案处理后15件；未立案转为意见、建议14件，并案处理后13件；未立案21件。立案提案及意见、建议已全部转交承办部门办理，未立案提案也交由相关部门进行解释说明。截至2022年3月15日，立案提案及意见、建议已全部办理完成。
三、关于改进提案工作的几点意见
一年来，在大家的共同努力下，提案工作不断创新发展，建言献策作用发挥明显，但也要看到，质量高、影响大的提案还不多，提案办理针对性还不够强，提案跟踪督办还不够到位等问题。针对这些问题，提案工作委员会建议从以下几方面加以改进。
一是不断提高认识。教代会代表应充分认识提案工作的重要性，认真学习并深刻理解教代会知识和法律法规，不断增强政治素质、全局观念、使命感，不断增强作为教代会代表的主人翁意识、大局意识、责任意识、民主管理意识与监督意识，不断提高自己的政策理论水平和参政议政能力。
二是开展调查研究。教代会代表要注重提案前的调查研究，多听、多看，掌握第一手资料，深入了解教职工最关心的是什么?最想解决的是什么?通过调查研究、分析和思考，有针对性地撰写提案，这样提出的提案才能保证质量，才能做到为教职工说话办事，为学校科学决策提供准确的信息服务。
三是认真撰写提案。提案要发挥作用，内容质量是关键。高质量的提案，选题要准确，分析要深刻中肯，建议要具体可行。第一，选好题目。提案必须反映大事，应站在学校建设和发展大局的高度观察和分析问题，提出的意见和建议符合学校发展的整体利益、代表大多数教职工的切身利益。第二，注意掌握政策。提案反映的问题、提出的建议，应该建立在坚实的政策基础上，不但要和国家的政策一致，也要和学校的具体规章相一致，言之有据，论之有理。第三，具有可行性。提案所提意见和建议应在学校职责权限范围之内、人力、物力、财力、和环境条件许可实施范围之内，具有较强的可操作性。第四，遵循规范。形成提案时，代表们应开动脑筋，认真思考，克服随意性和本位主义，按提案的格式要求认真填写提案表，把提案写出深度、写出水平。
四是提高办理质量。提案办理是提案工作的重要一环，事关 提案工作的质量，也体现了办理部门对代表提案的态度。各承办部门接到提案后要召开专门会议，对承办的提案认真调查研究，在规定时限内答复提案人。对少数提案的承办情况代表不满意的，经协商仍不能解决问题的，相关承办部门要认真研究提案办理中所遇到的问题，提出解决问题的对策。
五是狠抓提案落实。在提案撰写、审查立案和答复落实的各个环节，提案人与承办人应该加强沟通，本着以共谋学校发展大计和维护广大教职工切身利益为基本出发点，以严谨、认真负责的态度，全力以赴做好提案工作。
各位代表，新时代赋予新任务，新征程呼唤新作为。让我们在学院党委的坚强领导下，运用好提案这一形式，进一步密切联系群众，为学院发展建诤言、献良策，为实现第三次党代会确定的目标任务，建设区域高质量大学贡献智慧和力量！
