我校2018年财务预算及上半年财务预算执行情况报告如下:
一、2018年财务预算
2018年预算依照“保稳定、保民生、保运转、保发展”、“优先保障教学经费投入,确保教学经费每年稳步增长”,强化预算项目管理和预算项目绩效的原则进行分配管理,同时根据我校2018年度资金情况进行编制。定额经费标准按照去年标准核算自动生成(其中毕业生就业费标准由60元/生提高到70元/生),项目经费按照综合考虑学院近三年实际支出情况和申报情况,财务处多次与主管部门、二级学院和各位主管领导沟通,确定预算项目金额。经学校校长办公会和党委会批准。
(一)收入情况
1.我校2018年度财政批复预算内资金13,472万(含学生国家奖助学金省级配套资金355万)。
2.预算外资金6,083万(含各院系、部门创收基金收入200万)。
3.2018年度黑龙江中快餐饮有限公司承包学生三食堂管理费22万(支出已按照后勤申报单列项目使用)。
4.2017年度项目结余资金2,841万,结转资金4972万(主要为财政拨付专项、预留养老保险等人员支出、已招标尚未支付资金等)。
2018年初可安排使用预算资金为22,218万。
(二)支出情况
2018年初支出总预算22,218万。
1.人员总支出14,267万,占总预算64.21%。
2.水电暖支出1,432万,占总预算6.45%。
3.偿还建设银行贷款本金及利息538万,占总预算2.42%。
4.教学经费(含仪器设备和实验室改造)3,029万,占总预算13.63%。
5.科研专项经费392万,占总预算1.76%。
6.学生工作及奖助学金780万,占总预算3.51%。
7.基建工程700万,占总预算3.15%,此项为新建第十一公寓及附属工程700万。
8.学校维修经费456万,占总预算2.05%。
9.公用经费625万,占总预算2.81%。
二、2018年上半年财务预算执行情况
(一)预算收入情况
截至2018年6月30日,上半年我校收入预算总额28,298万,包括①年初收入预算22,218万;②上年专项结转资金4,972万;③2018年度各部门基金收入200万;④省财政上半年追加资金908万(追加高校助学资助资金491万; 追加2017年10-12月养老保险缴费和职业年金257万;上年度国有资源有偿收入返还160万)。
(二)支出情况及分析
我校可支出的预算资金总额为28,298万,已支出8,348万,预算执行率30%。
1.人员支出预算16,750万,已支出5,959万,预算执行率35.58%。人员工资福利支出较上年同期支出减少了666万,主要是2018年我校退休职工按照养老保险政策,统筹外工资由省社保发放,另外学校预留的以前年度的养老保险费还没有开始缴存,因此执行率较低。
2.水电煤支出预算1,432万,已支出154万,预算执行率10.77%。原因是我校本年度取暖费尚未发生支出。
3.偿还银行贷款本金及利息预算538万,已支出519万,预算执行率96.47%。按照合同规定学校上半年偿还了建设银行贷款本金500万,偿还建设银行贷款利息19万。
4.教学经费预算(含仪器设备和实验室改造)4089万,已支出651万,预算执行率15.92%。主要原因是中央支持地方高校发展专项资金、实验室设备专项、教学专项、评估专项、二级学院的定额经费及基金等项目支出较少。
5.科研经费预算539万,已支出163万,预算执行率30.35%。主要原因是一些科研立项尚未结题,结转的高教强省专项未支出以及科研成果奖励费需年底发放。
6.学生工作及奖助学资金预算1,378万,已支出528万,预算执行率38.29%。原因是我校校发奖学金发放时间是在每年度12月份,需评选后发放,2018年度秋季国家奖、助学金也是在下半年发放。
7.基建与维修费预算2,484万,已支出203万,预算执行率8.17%。工程项目尚未支出原因:一是学校新建第十一公寓及附属工程正在办理政府招标手续;二是过街天桥项目及特教综合楼附属围墙、电梯等工程尚未办理结算支付手续;三是学校大型维修项目正在进行中,或者已完成但正在验收中,还未到付款程序。
8.公用支出1,087万,已支出171万,预算执行率15.73%。其中招待费预算27.04万,已支出5.84万;公务用车运行与维护费预算40.27万,已支出12.23万;公务出国费预算15.42万,支出3.41万;会议费7万,支出0万。三公经费和会议费严格执行国家和省财政管理办法,支出较少。
三、预算执行情况建议
根据省委巡视组反馈意见“财务管理存在预算执行率不高”,请各单位、各部门加快预算执行进度,加强预算指标申请、使用的管理力度,做到预算项目与支出项目一致,科学推进预算执行力度,以免影响明年上级拨款。
四、资产负债情况
截止目前我校资产总额56,263万,其中固定资产净值43,588万,固定资产占资产总额比例为77%。去除学校内部往来款等,尚欠建行贷款500万,负债率仅为0.89%。我校财务状况处于低度风险水平。
总之,我校2018年由于工作惯性规律,上半年预算执行率较低,年度资金使用比较平稳。财务处严格按国家财经法律法规办事,按预算管理办法、国库集中支付制度、公务卡使用要求、预算执行绩效制度等规范财务管理,严格执行预算,保障了学校各项事业的顺利开展。